山东省临朐县城关街道三里庄村“两委”敢做主心骨——

六治提升与清廉履职并举，振兴成果丰厚

　　乡村振兴的丰收果实献给秋天，清廉履职，自律担当，铸造了这班人的风骨。山东省临朐县城关街道三里庄村“两委”班子的清廉履职，是对“为人民服务”宗旨的坚守与践行。在新时代乡村振兴的使命面前，这届“两委”班子成员将廉洁自律融入血脉，将纪律规矩内化于心。从产业发展规划到民生工程落地，每一个决策都以群众利益为根本出发点，杜绝权力寻租与利益输送。为了这种理念的践行，他们建立了常态化的学习教育机制，通过理论学习、案例警示、廉政谈话等方式，不断强化班子成员的责任意识与底线思维。党支部书记指出：只有将清廉理念转化为具体行动，才能让乡村振兴的每一项政策都精准落地，每一笔资金都用在刀刃上，切实增强了群众的获得感与幸福感。

作为村庄发展的 “领头雁”，舒伟成始终坚守 “为村民谋幸福、为村庄谋发展” 的初心使命，带领 345 户、1202 名村民和 50 名党员，直面发展困境、勇破改革难题。他深知，乡村振兴不是单一维度的推进，而是治理、产业、文化、民生的全面振兴。为此，他牵头确立 “五治协同、全域提升” 的发展思路，从建强党组织、盘活集体资产入手，到搭建智慧治理平台、激发村民自治活力，再到培育文明乡风、丰富文化供给，每一项举措都紧扣本村实际，每一步前行都凝聚着干群同心的力量。

五治协同

奏响乡村振兴最强音

乡村振兴，治理有效是关键。党的二十大报告明确提出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。三里庄村“两委”深刻认识到，乡村治理不是单一维度的发力，而是多元主体的协同共治。面对昔日 “党组织凝聚力不强、治理模式滞后、产业发展薄弱、乡风文明不足” 的困境，村书记舒伟成带领村 “两委” 班子深入调研、广泛征求意见，确立了 “五治协同、全域提升” 的治理思路，将政治引领的 “方向感”、自治强基的 “内生力”、法治护航的 “安全感”、德治教化的 “精气神”、文治支撑的 “文化力” 有机融合，构建起 “五位一体” 的乡村治理体系。

在这一治理体系下，三里庄村打破了过去 “各管一摊、互不衔接” 的治理壁垒，形成了 “大事共议、要事共决、实事共办” 的工作格局。政治引领为乡村发展定向领航，通过建强党组织、盘活集体资产，让村庄发展有了 “主心骨” 和 “钱袋子”；自治强基让村民从 “旁观者” 变为 “参与者”，通过智慧网格、志愿积分等制度，激发了群众参与治理的积极性；法治护航为乡村稳定筑牢屏障，通过普法宣传、矛盾调解，让法治观念深入人心；德治教化以文化人、成风化俗，通过村规民约、先进评选，培育了文明乡风；文治支撑丰富了村民精神生活，通过文化活动、阵地建设，为乡村振兴注入了文化动能。五治协同发力，如同五根琴弦精准弹奏，奏响了三里庄村乡村振兴的最强音，让村庄在短短几年内实现了从 “重点帮扶” 到 “示范标杆” 的华丽转身。

三里庄村集体经济不断壮大，村民收入持续增长，人居环境显著改善，乡风文明焕发新生，基层治理效能大幅提升。这一系列成果的取得，正是 “五治协同” 治理模式的生动实践，也印证了只有坚持系统治理、协同治理，才能破解乡村发展难题，激发乡村内生动力，让乡村振兴之路走得更稳、更远。舒伟成常说：“五治协同不是简单的叠加，而是深度的融合，只有让每一项治理都发挥实效、形成合力，才能真正破解乡村发展的痛点、难点问题，让村民的日子越过越红火。”

政治引领

筑牢乡村振兴 “桥头堡”

政治引领是乡村振兴的根本保证，基层党组织是乡村振兴的 “桥头堡”。舒伟成常说：“乡村要发展，党建是根基。只有把党组织建强，才能凝聚起干事创业的磅礴力量。” 上任之初，面对党组织涣散、党员作用发挥不明显的问题，舒伟成将加强党组织建设作为首要任务，以标准化规范化建设为抓手，不断提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

在党组织建设上，三里庄村严格落实 “三会一课”、主题党日等制度，定期组织党员学习党的创新理论、乡村振兴政策法规和实用技术，让党员在学习中提升政治素养和履职能力。同时，开展 “党员亮身份、承诺践诺” 活动，让党员在产业发展、环境整治、矛盾调解、智慧社区建设等工作中冲锋在前，成为村民看得见、信得过、靠得住的 “领头雁”。如今，村党支部已成为一个凝聚力强、战斗力强、号召力强的坚强堡垒，50 名党员如同 50 面旗帜，引领着村民在乡村振兴的道路上奋勇前进。

乡村振兴，产业先行。政治引领的成效，最终要体现在产业发展和集体增收上。三里庄村地处城关街道核心区域，交通便利、区位优势明显，但长期以来，集体资产闲置、产业结构单一的问题制约着村庄发展。为改变这一现状，舒伟成带领村 “两委” 班子以 “理顺陈年旧账、盘活闲置资源” 为突破口，通过查清合同账面、实地测算底数、入户走访调研，对口头合同进行逐份清理、对合同协议查缺补漏，彻底摸清了集体土地、房屋等资产资源的 “家底”，并在村级 “三务” 公开栏进行公示，接受村民监督。

在此基础上，三里庄村积极探索产业发展新路径，以村民入股的方式，筹资新建沿街商品房 2000 平方米，通过对外出租，年增加集体收入 35 万元，让村民共享产业发展红利。同时，村党支部领办合作社，规范小区物业管理，通过提升服务质量、合理收取管理费用，年增加集体收入 10 万元，实现了社会效益和经济效益的同步提升。这些产业项目的落地，不仅壮大了村集体经济，更为村民提供了更多就业机会，让村民在家门口就能实现增收致富，筑牢了乡村振兴的经济基础。

自治强基

激发乡村振兴 “内动力”

乡村治理是国家治理的基石，而村民自治则是乡村治理的核心。三里庄村书记舒伟成深刻认识到，只有让村民真正成为乡村治理的主人，才能激发乡村振兴的内生动力。为此，该村以 “网格” 运行为抓手，不断完善自治机制，搭建自治平台，让村民从 “要我参与” 转变为 “我要参与”，形成了 “人人参与、人人尽责、人人共享” 的自治新格局。

在网格建设方面，三里庄村“两委”结合村庄实际，将全村划分为多个智慧网格，每个网格配备专职网格员，负责政策宣传、信息收集、矛盾调解、服务代办等工作。为提升网格治理效能，该村打造了智慧社区服务平台，将全小区 450 户居民信息全部录入智慧网格系统，构建起 “线上 + 线下” 的网格化治理体系。线上，村民通过微信就能查看 “三务” 公开、查找水电气暖等各项服务，还能通过平台上传合理诉求，村干部和网格员收到后立即回应、及时解决；线下，网格员定期走访入户，了解村民需求，排查安全隐患，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

智慧网格系统的应用，让基层治理从 “脚尖烦恼” 转变为 “指尖通达”。针对车辆违停这一常见问题，该村在多个楼前安装摄像头，依托 AI 等信息技术主动识别占用消防通道的异常行为，通过智能播报语音提示，并将相关住户信息实时传送给网格员，第一时间赶赴现场处理，保障了社区居民的日常安全。对于高龄独居老人，智慧平台通过数据分析，若发现 12 小时未出门，便会第一时间通知网格员上门走访，确保老人安全；当居民将电动车推入电梯时，AI 摄像头拍到后立即预警，电梯停止运行，有效防范了消防安全隐患；高空抛物发生后，通过视频监控查看轨迹，物业人员可迅速赶赴住户家中核实情况并开展普法教育。这些智慧化应用，让网格治理更加精准、高效，实现了 “解决问题” 向 “消除隐患” 的蝶变。

为进一步激发村民参与自治的热情，三里庄村创新推出 “志愿积分” 制度，围绕卫生清理、绿化修剪、人居环境整治、政策宣传等志愿服务项目，设立积分奖励机制。村民参与志愿服务后，可获得相应的志愿积分，积分可在村内积分超市兑换毛巾、水壶、香皂等生产生活用品。这一举措，让志愿服务从 “无偿奉献” 变为 “有偿激励”，极大地调动了村民的参与积极性。截至目前，已有 25 户村民通过参与志愿服务累计兑换商品价值 4000 余元，许多村民主动加入到村庄治理的行列中，妥善处理了各项村级事务，拉近了党群干群关系，增强了村党组织的凝聚力。

法治护航

打造乡村振兴 “稳定器”

法治是乡村治理的重要保障，也是乡村振兴的 “稳定器”。三里庄村“两委”始终坚持依法治村，将法治理念融入乡村治理的全过程，通过普法宣传、矛盾调解、规范执法等举措，不断提升村民的法治意识和法治素养，营造了 “办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 的良好氛围。

在普法宣传方面，三里庄村创新宣传方式，通过村广播、微信群、宣传栏、文艺汇演等多种形式，向村民宣传民法典、乡村振兴促进法、治安管理处罚法等法律法规。针对高空抛物、车辆违停、消防安全等常见问题，村 “两委” 联合网格员、物业人员开展专项普法宣传活动，通过案例讲解、现场答疑等方式，让村民深刻认识到违法行为的危害，增强了法治观念。同时，该村充分利用智慧社区平台，开设 “法治专栏”，定期推送法律知识和典型案例，让村民在日常生活中就能学习法律、了解法律，实现了普法宣传的常态化、全覆盖。

在矛盾调解方面，三里庄村建立健全 “村党支部书记牵头、网格员为主、村民代表参与” 的矛盾纠纷调解机制，设立矛盾调解室，及时化解村民之间的邻里矛盾、利益纠纷。对于一般性矛盾纠纷，网格员第一时间介入调解，将问题解决在网格内；对于较为复杂的矛盾纠纷，村 “两委” 班子成员共同研究解决方案，邀请法律顾问提供专业支持，确保矛盾纠纷得到依法妥善处理。近年来，三里庄村通过矛盾调解机制，成功化解了多起邻里纠纷、物业纠纷等问题，调解成功率达 98% 以上，实现了 “小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。

为规范村庄治理，三里庄村制定了完善的村规民约，将法治精神融入村规民约的各项条款，明确村民的权利和义务，规范村民的言行举止。村规民约涵盖了环境卫生、邻里关系、婚姻家庭、社会治安等多个方面，成为村民共同遵守的行为准则。同时，该村加强对村规民约的宣传和执行力度，通过 “文明家庭”“好媳妇、好婆婆” 等评选活动，引导村民自觉遵守村规民约，让法治观念深入人心。

此外，三里庄村积极配合城关街道的法治建设工作，加强与派出所、司法所等部门的协作，建立健全社会治安防控体系。通过智慧社区建设，安装了大量摄像头和智能设备，实现了全村监控全覆盖，有效防范了盗窃、斗殴等违法犯罪行为的发生。同时，该村组建了村级治安巡逻队，由党员和志愿者组成，定期开展巡逻防控，维护了村庄的和谐稳定。舒伟成表示：“稳定是发展的前提，只有让村民生活在安全、和谐的环境中，才能安心搞生产、谋发展。法治护航，就是要为乡村振兴营造安全稳定的社会环境，让村民的幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

德治教化

涵美乡村振兴 “精气神”

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。德治教化作为乡村治理的重要手段，能够潜移默化地影响村民的思想观念和行为习惯，为乡村振兴提供强大的精神动力。三里庄村坚持以文化人、成风化俗，将德治教化融入乡村治理的方方面面，通过培育良好家风、淳朴民风，不断提升村民的道德素养，涵美乡村振兴的 “精气神”。

在家风建设方面，三里庄村开展 “文明家庭”“好媳妇、好婆婆”“最美村民” 等评选活动，挖掘和宣传身边的先进典型，让村民学有榜样、行有示范。通过评选活动，一批孝老爱亲、邻里和睦、诚实守信、乐于助人的先进个人和家庭脱颖而出，他们的事迹被广泛宣传，成为村民学习的楷模。同时，该村鼓励村民修订完善家规家训，将社会主义核心价值观融入家规家训，引导村民传承良好家风，以家风带民风、以民风促乡风。

在民风培育方面，三里庄村充分发挥村规民约、红白理事会、村民议事会等作用，倡导文明新风，反对铺张浪费、封建迷信等不良习俗。红白理事会积极引导村民简办婚丧嫁娶事宜，减轻村民负担；村民议事会围绕村庄发展和民生实事，广泛征求村民意见，让村民在参与中增强责任感和归属感。此外，该村还开展了 “反对高价彩礼、倡导文明婚恋” 等主题宣传活动，引导村民树立正确的婚恋观、价值观，营造了文明节俭、健康向上的民风。

为提升村民的道德素养，三里庄村注重加强思想道德教育，通过村广播、微信群、宣传栏等形式，宣传社会主义核心价值观、中华传统美德等内容。同时，该村邀请道德模范、老党员等开展专题讲座，分享他们的先进事迹和人生感悟，引导村民自觉践行道德规范。此外，该村还组织开展了 “道德讲堂”“公益志愿服务” 等活动，让村民在参与中提升道德境界，培养爱国爱家、遵纪守法、团结友善、勤俭自强的良好品质。

文治支撑

点燃乡村振兴 “新引擎”

文化是乡村的灵魂，文治支撑是乡村振兴的重要动力。三里庄村“两委”组织大家充分挖掘本村文化资源，创新文化活动形式，丰富村民精神文化生活，以文化建设点燃乡村振兴的 “新引擎”，让乡村既有 “颜值” 更有 “内涵”。

在文化阵地建设方面，三里庄村加大投入力度，完善了村级文化活动中心、农家书屋、文化广场等基础设施，为村民提供了便捷的文化活动场所。村级文化活动中心配备了音响、乐器、投影仪等设备，成为村民开展文艺创作、举办文化活动的主要阵地；农家书屋藏书丰富，涵盖了农业技术、文学艺术、法律法规等多个领域，满足了村民的阅读需求；文化广场配套了健身器材和休闲设施，成为村民健身娱乐、休闲交流的好去处。

为活跃乡村文化氛围，三里庄村积极挖掘本村有艺术才能的村民，鼓励他们基于本村现实生活进行文化艺术创作，组建了广场舞队、合唱队、戏曲队等文艺队伍。这些文艺队伍自编自导自演了许多反映乡村发展、村民生活的文艺节目，在村里的文化广场、元旦晚会、村晚节目选拔等活动中精彩亮相，深受村民喜爱。近年来，三里庄村共举办广场舞比赛、乡村元旦晚会、村晚节目选拔等公共文化活动 24 场次，极大地丰富了村民的精神文化生活。

2024 年 1 月份，三里庄村凭借丰富的文化活动和深厚的文化底蕴，成功入选全国村晚示范展示点，这是对该村文化建设成果的充分肯定。以此为契机，三里庄村进一步加大文化建设力度，不断提升文化活动的质量和水平，打造了具有三里庄特色的文化品牌。同时，该村注重传统文化的发掘与创新，将传统民俗文化与现代文明相结合，举办了民俗体验活动，让村民在参与中感受传统文化的魅力，增强文化认同感和归属感。

此外，三里庄村将文化建设与乡村旅游相结合，依托城关街道智慧社区建设的优势，打造了集文化体验、休闲娱乐、志愿服务于一体的文化旅游场景。通过智慧社区平台，宣传推广本村的文化活动和旅游资源，吸引了周边村庄的村民前来观光旅游、参与文化活动，带动了餐饮、零售等相关产业大发展。

　　清廉是检验初心的“试金石”。山东省临朐县城关街道三里庄村“两委”班子以使命意识为驱动，将廉洁要求转化为服务群众的具体实践。通过构建“学廉、守廉、践廉”的长效机制，不仅夯实了基层干部的思想根基，更为乡村振兴战略提供了坚实的政治保障。

（供稿：鲁农宣 潍兴闻 临广讯 信超 张光文 余大庆）